История Италии с древних времен

Ближайшим делом правительства объединённой Италии было определить свои отношения со св. престолом. В мае 1871 г. состоялись законы о гарантиях, создавшие совершенно исключительное положение для церкви в Италии. Папе, помимо ежегодного содержания в 3,5 млн. франков, были возвращены 5 млн., найденные в римском казначействе, несмотря на то, что государственный долг Папской области приняла на себя Италия. Папе были оставлены дворцы -Ватиканский и Латеранский, с принадлежащими к ним постройками (король поселился во дворце Квиринальском; поэтому именами Квиринал и Ватикан обозначаются, с тех пор, правительство Италии и св. престол). Но папу нельзя было ничем удовлетворить: он отказался от «иудиных» денег и стал систематически разыгрывать роль «ватиканского узника», хотя положение св. отца, пользующегося почестями и привилегиями монарха, весьма мало подходило к такой роли. Воинствующее положение, принятое папой, вызывало правительство на борьбу, а систематическое уклонение клерикалов от всякого участия в политической жизни непризнанного папой государства, облегчало проведение в парламент соответственных законов. В мае 1873 г., несмотря на ожесточение клерикалов, палата депутатов почти единогласно приняла закон о закрытии монастырей во всей Италии (с некоторыми изъятиями). Событие это совпало с началом культуркампфа в Германии и послужило одной из причин сближения Италии с этой державой. Франция, где в то время господствовали клерикалы, была естественной союзницей папы. Французское военное судно постоянно крейсировало близ Рима, чтобы оказать содействие папе, в случае, напр., если он вздумает бежать из своего «плена». Однако демократия Италии, не чувствовавшая симпатии к версальскому правительству, боялась также и Германии, и с неудовольствием смотрела на посещение королём Вены и Берлина (1873) и на другие симптомы растущей интимности между дворами и правительствами Виктора-Эммануила, императоров Вильгельма I и Франца-Иосифа. Объединение государственных долгов — результат политического объединения — создало Италии долг в 8 млрд. лир (кроме бумажных денег с принудительным курсом), по которому приходилось выплачивать % ежегодно 460 млн. Кредит был подорван, дефицит в росписи на 1872 г. достигал 80 млн. Улучшить положение финансов можно было только радикальной реформой податной системы и значительным сокращением расходов на армию. Но на это не решалось ни одно министерство, опасаясь лишиться поддержки состоятельных классов населения. Правительство предпочитало поправлять финансы грошовыми экономиями и новыми налогами. На проекте этого рода пало министерство Ланцы (лето 1873) и его место заняло министерство Мингетти. Оно сумело, при помощи разных полумер, представить бездефицитную роспись. При нём поступили в казну железные дороги, но впоследствии, при Депретисе (1885), эксплуатация железных дорог была обратно передана, на 60 летний срок, частным компаниям.